藤沢市市民栄誉賞
新たな表彰制度創設を報告

　総務常任委員会は、９月９日に開催され、議案２件を審査した。その結果、議案はすべて可決すべきものと決定した。
　 また、(1)市民満足度調査に関する報告(2)公共施設の有効活用に係る今後の検討スケジュール等(3)湘南Ｃ−Ｘ（シークロス）広域連携機能ゾーン（Ｃ−２街区）におけるプロポーザルコンペの実施(4)入札・契約制度の見直し(5)藤沢市市民栄誉賞││以上五件について報告を受けた。

〇藤沢市市民栄誉賞について

　 〈市の説明〉
　 本市では、これまでスポーツや芸術、学術などの分野で顕著な功績を上げた者に対し、直接これを表彰できる規定がなかった。そのため、表彰の対象や基準、手続を定め、スポーツ、芸術、学術、文化、教育、社会福祉、医療、産業などの分野で、広く市民に明るい希望と誇りを与えるとともに、本市の名を高めることに特に顕著な業績のあった者に対し、その栄誉をたたえ、市民栄誉賞を贈り、表彰するものである。
　 表彰の対象者は、本市に在住し、または在住していた者、あるいは市内において主に活動している団体とし、これは法人格の有無を問わないことを考えている。このほか、市長が表彰することが適当と認める者とする。
　 表彰する基準としては、オリンピックなど世界的規模の大会で顕著な成績をおさめた者、あるいは世界的規模の芸術、学術、文化、教育、社会福祉、産業等のコンクール等で顕著な成績をおさめた者、このほか特に顕著な業績のあった者を対象とする。
　 賞の内容としては、賞状と副賞を考えており、副賞は２０万円以内である。
　 表彰の手続については、表彰対象条件を満たし、かつ表彰基準に該当した場合には、市長はその都度、議会との協議の上で受賞者を決定するものとする。
　 また、特別賞は、市民栄誉賞受賞者が、その後再び同等の成績あるいは業績をおさめた場合には、特別賞を贈ることができるとするものである。その内容は、栄誉賞と同様に、賞状と副賞を考えており、この副賞も２０万円以内である。
　 なお、さきの北京オリンピック女子ソフトボール競技において金メダルを獲得した、日本チームのキャプテンで御所見小学校及び御所見中学校を卒業した山田恵里選手にこの賞を贈り、表彰を行う予定である。

今後のさらなる活躍が期待される山田恵里選

市民病院改革プランを検討
平成２１年３月に策定予定

　民生常任委員会は、９月５日に開催され、議案１件、陳情５件を審査した。その結果、議案は可決すべきもの、陳情は３件が趣旨了承、２件が趣旨不了承と決定した。
　 また、(1)荏原製作所の流動床焼却炉の解体工事の終了(2)公立病院改革ガイドラインに基づく市民病院改革プランの検討││以上２件について報告を受けた。

〇公立病院改革ガイドラインに基づく市民病院改革プランの検討について

　〈市の説明〉
　 「公立病院改革ガイドライン」は、「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」の施行等に伴い、地方公共団体が経営する病院事業についても、地域において必要な医療を安定的かつ継続的に提供していくため、総務省から示されたものである。
　 このガイドラインは、(1)公立病院改革の必要性(2)地方公共団体における公立病院改革プランの策定(3)公立病院改革プランの実施状況の点検・評価・公表(4)財政支援措置等の４つから構成されている。
　 (1)公立病院改革の必要性では、公立病院の果たすべき役割は、地域に必要な医療のうち採算性等の面から民間医療機関による提供が困難な医療、例えば、救急・小児・周産期などの不採算・特殊部門、高度・先進医療などを提供することと位置づけている。
　 (2)地方公共団体における公立病院改革プランの策定では、地方公共団体は本年度内に公立病院改革プランを策定することとしている。さらに、必要に応じて地域における病院間の再編・ネットワーク化を検討するとともに、経営形態の見直しを行うこととなっている。
　 (3)公立病院改革プランの実施状況の点検・評価・公表では、各自治体はプランの実施状況をおおむね年１回以上点検・評価・公表すること、学識経験者等の参加する委員会等に諮問し評価の客観性を確保すること、遅くとも２年後の時点で数値目標の達成が著しく困難と認めるときはプランを全面改定することとしている。
　 (4)財政支援措置等では、総務省はこの改革が円滑に進められるよう、公立病院改革に対する財政上の支援措置及び公立病院に関する既存の地方財政措置の見直しを行うとしている。
　 本市では、公立病院改革ガイドラインに基づく藤沢市民病院の改革プラン策定に向けた検討組織として、藤沢市民病院改革プラン検討委員会を設置し、プランの検討を進めていきたいと考えている。
　 また、改革プランの検討スケジュールとしては、９月２２日に検討委員会を発足、１２月までに４回程度の委員会を開催してプラン案をまとめていきたいと考えている。その後、市民病院運営協議会等での意見を踏まえ、市議会２月定例会に報告し、最終的には３月中にプランを策定し、県に報告する予定である。

安定的かつ継続的な医療の提供を図る＝藤沢市民病

湘南Ｃ−Ｘ（シークロス）
工事工程等を見直す

　建設常任委員会は、９月４日に開催され、議案７件を審査した。その結果、議案はすべて可決すべきものと決定した。
　 また、(1)湘南Ｃ−Ｘ（シークロス）の取組(2)六会コンクリート（株）が出荷したＪＩＳ規格に適合しないレディーミクストコンクリートの使用状況とその対応(3)埋設農薬の最終処理――以上３件について報告を受けた。

〇湘南Ｃ−Ｘ（シークロス）の取組について

　〈市の説明〉
　 事業主体である都市再生機構から、土地区画整理事業、街路事業、関連公共事業について、工事スケジュールを見直す必要がある旨の報告があり、一部スケジュールについて変更を行うこととした。
　 その主な理由としては、揮発油税等の暫定税率及び地方道路整備臨時交付金制度が一時期限切れとなったことによる国庫補助金等の内示の遅延に伴い、工事の発注がおくれたこと、鉄鋼、鋼材等の大幅な値上がり等に伴う先行き不透明さから一部の工事契約が不調となったこと、さらに鋼材加工品の納入時期の大幅な遅延等により工事の完成が遅延すること等である。また、これらの外的な要因に加えて、辻堂神台東西線の補償交渉の状況や、本年度の工事の大部分が土地区画整理事業の外周部の国道一号交差点改良、辻堂駅遠藤線交差点改良、辻堂駅初タラ線整備及び駅南北自由通路整備工事などの供用中の路線等であることから、円滑な交通処理と歩行者の安全確保の観点に立って、関係機関との協議を行い、工事工程等を見直したものである。
　 土地区画整理事業については、平成２１年３月の完成予定が４月完成予定に、
　 辻堂駅初タラ線の一部については、２１年９月に完成の見込みとなる。
　 土地区画整理事業区域外の街路事業、辻堂駅北口大通り線、辻堂神台東西線及び辻堂駅遠藤線の道路整備及び交差点改良工事については、２１年９月に完成の見込みである。
　 辻堂駅北口デッキ下駐輪場整備については、２１年４月の完成予定、西口広場及び辻堂駅初タラ線上空部の西口跨線橋整備については、２１年１０月の完成予定、北口デッキと連結する辻堂駅遠藤線デッキについては、２２年３月の完成予定である。

工事スケジュールの一部を変更＝湘南Ｃ−Ｘ（シークロス）

改築状況を視察
第一中学校

　文教常任委員会は、９月８日に開催され、陳情７件を審査した。その結果、陳情は５件が趣旨了承、２件が趣旨不了承と決定した。
　 また、現地を視察した後、第一中学校におけるＪＩＳ規格に適合しないレディーミクストコンクリートの使用状況とその対応について報告を受けた。

〇第一中学校におけるＪＩＳ規格に適合しないレディーミクストコンクリートの使用状況とその対応について

　〈教育委員会の説明〉
　 第一中学校での状況調査結果では、平成２０年度に入り、校舎棟、体育館棟の立ち上がり部分のコンクリートの打設を行っている。そのうち校舎棟の１階と２階の立ち上がり部分に、六会コンクリート（株）が出荷したレディーミクストコンクリートが使用されており、溶融スラグが本当に混入していたかどうかについて調査を行うため、施工業者の自主的判断において３階一部のコンクリート打設を延期し、他の支障のない電気設備等の工事を進めてきたが、現在ポップアウト現象が生じている兆候は見受けられない。
　 第一中学校の改築工事については、施工業者の調査により、溶融スラグ骨材入りのレディーミクストコンクリートが使用されていたことが判明したが、溶融スラグ骨材の比率は少ないことや、国のＪＩＳ規格不適合コンクリートを使用した建築物の対策技術検討委員会の検討結果から見ても、将来的に構造耐力等に関する安全性や耐久性に大きな支障を来す可能性は少ないものと言えるため、施工業者が自主的判断で延期していたコンクリート打設については、現在工事を再開している。
　 工期については、影響を最小限に抑える方向で施工業者と既に見直しを行っている。また、ポップアウト現象が起きた場合には施工業者に補修させる。